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最高检与证监会联合举行“依法从严打击证券违法犯罪 维护金融市场秩序”新闻发布会
时间:2020-11-15  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 [高检网] 最高检与证监会联合举行“依法从严打击证券违法犯罪 维护金融市场秩序”新闻发布会即将开始。此次新闻发布会将发布12起证券违法犯罪典型案例,介绍发布证券违法犯罪典型案例的背景、案例主要特点以及检察机关、证监会惩治证券期货违法犯罪工作情况,并回答记者提问。15:15:03

[肖玮] 各位记者朋友,大家下午好!欢迎参加最高人民检察院联合中国证券监督管理委员会举行的新闻发布会,今天发布会的主题是“依法从严打击证券违法犯罪 维护金融市场秩序”。出席今天发布会的嘉宾是:最高人民检察院检察委员会委员、第四检察厅厅长郑新俭,中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室主任滕必焱,证监会新闻发言人高莉。15:31:49

[肖玮] 今天的发布会主要有三项议程:一是发布12起证券违法犯罪典型案例;二是介绍发布证券违法犯罪典型案例的背景、案例主要特点以及检察机关、证监会惩治证券期货违法犯罪工作情况;三是回答记者提问。15:32:37

[肖玮] 上周胜利闭幕的党的十九届五中全会提出,“十四五”时期经济社会发展必须坚持新发展理念,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要“推动贸易和投资自由化便利化”“全面促进消费”“拓展投资空间”“激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制”。这些目标的实现,呼唤着一个健康的资本市场,一个稳定、透明、公平的投资环境。15:33:10

[肖玮] 然而,司法实践中,证券发行和交易过程中欺诈发行、违规披露、内幕交易、操纵市场等违法犯罪行为时有发生,严重破坏资本市场秩序,损害广大投资者合法权益。对待金融违法犯罪,司法机关和行政监管部门必须毫不手软。在今年疫情防控特殊形势下,“稳金融”在“六稳”“六保”中起着重要支撑促进作用。15:33:36

[肖玮] 今年7月,最高检在印发《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》中明确提出,要依法惩治金融犯罪,加大对证券期货领域金融犯罪的惩治力度,依法“全链条”从严追诉欺诈发行股票、债券,违规披露、不披露重要信息和提供虚假证明文件等扰乱资本市场秩序、侵害投资者利益的犯罪行为,切实维护金融安全。15:34:05

[肖玮] 今天,最高检会同证监会联合举行发布证券违法犯罪典型案例新闻发布会,旨在充分发挥各自职能作用,进一步推进资本市场法治化建设,扎紧制度的笼子,切实规范金融秩序,让投资者在资金往来的“高速路”上,拥有更明晰的“交通”规则、更安全的运行环境。15:34:23

[肖玮] 现在,进行第一项议程,发布12起证券违法犯罪典型案例。这些案例已作为发布会材料发给大家,这里就不再一一宣读了,大家可以及时充分报道。15:35:51

[肖玮] 下面进行第二项议程,请郑新俭厅长介绍联合发布证券违法犯罪典型案例的背景、案例主要特点和检察机关惩治证券期货违法犯罪工作情况。15:36:22

[郑新俭] 首先,我介绍一下最高检和证监会联合发布案例的背景和考虑。15:36:50

[郑新俭] 党的十八大以来,习近平总书记高度重视资本市场改革发展,先后作出了一系列重要指示批示。刚刚召开的党的十九届五中全会审议提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,国务院金融委专门就落实会议精神相关工作提出具体要求。15:36:59

[郑新俭] 11月2日,习近平总书记主持召开的中央深改委第16次会议又强调指出,健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动,是全面深化资本市场改革的重要制度安排,并就相关工作作出重大部署。15:38:22

[郑新俭] 近年来,以注册制改革为龙头的资本市场关键制度创新不断取得突破,有效激发了市场活力,显著优化了实体经济发展的金融环境,改革成效显著。但不容忽视的是,一些财务造假、内幕交易、操纵市场等违法犯罪活动严重破坏资本市场秩序,损害广大投资者利益,危害资本市场改革发展进程,必须予以严厉打击。15:38:42

[郑新俭] 为加强执法司法协作、加大证券期货违法犯罪惩治力度,去年8月,最高检张军检察长和证监会易会满主席就相关法律议题进行座谈,达成了广泛共识,制定了《加强资本市场法治建设工作会议纪要》。15:39:05

[郑新俭] “一个案例胜过一打文件”,联合发布典型案例,充分发挥案例的指导、教育作用,是最高检和证监会贯彻习近平总书记重要指示批示精神、落实会议纪要的具体举措之一。双方经过认真筛选、充分沟通,各自挑选出了6个刑事犯罪案例和6个行政违法案例作为典型案例予以发布。15:39:23

[郑新俭] 这12个案例集中展现了证券监管部门、检察机关和各有关部门凝聚合力、共同打击证券期货犯罪的信心和决心。同时,这批典型案例还注重释法说理,对于增强资本市场各类主体和投资者的法治意识、预防违法犯罪具有警示教育作用。15:39:56

[郑新俭] 下面,我先向大家介绍此次发布的6个刑事犯罪典型案例的基本情况。15:40:00

[郑新俭] 今天发布的6个证券犯罪典型案例中,有欺诈发行股票、违规披露、不披露重要信息案,有欺诈发行债券、出具证明文件重大失实、非国家工作人员受贿案,有操纵证券市场案,有内幕交易、泄露内幕信息案,有利用未公开信息交易案,还有编造并传播证券交易虚假信息案。这批典型案例有以下特点:15:40:19

[郑新俭] 一是覆盖当前证券期货犯罪的主要类型。6个刑事犯罪案例涉及5个证券犯罪罪名,涵盖了证券发行和证券交易领域的常见多发犯罪,揭示了相关犯罪的主要形态、类型,反映了当前证券期货犯罪的特点、趋势。其中,针对当前社会关注的资本市场财务造假问题,我们编写了欺诈发行股票和欺诈发行债券两个典型案例。15:41:29

[郑新俭] 二是展现检察机关参与资本市场法治建设的职能作用。6个典型案例充分体现了检察机关在刑事诉讼指控证明犯罪方面的积极作用,在上述案件办理过程中,检察机关通过退回补充侦查、依法追诉漏罪、变更指控罪名等方式,做到精准指控、不枉不纵。15:42:00

[郑新俭] 同时,典型案例也反映了检察机关在促进社会治理方面的主动作为,针对个别中介机构在涉案公司财务造假中的严重违规违法问题,检察机关结合相关案例,向中国注册会计师协会制发了加强注册会计师行业自律监管方面的检察建议。15:42:56

[郑新俭] 三是彰显依法从严惩治证券期货犯罪的态度。习近平总书记等中央领导同志对资本市场法治建设高度重视,对显著提高证券期货违法犯罪成本提出明确要求。6个典型案例中,司法机关对部分犯罪情节恶劣、社会危害严重或者拒不认罪的被告人依法从严惩处,体现零容忍、不放纵的证券期货犯罪司法政策。15:43:20

[郑新俭] 以上是6个典型案例的主要情况,借此机会我再向各位媒体朋友介绍近年来,检察机关在惩治证券期货犯罪方面的情况。15:43:49

[郑新俭] 近年来,检察机关认真贯彻落实中央关于打好防范化解重大风险攻坚战和加强资本市场法治建设等部署要求,与证券监管部门、公安机关等各负其责、相互配合、互相监督制约,不断健全办理证券期货犯罪案件的制度机制,加强专业化能力建设,切实提高办案质效。15:44:14

[郑新俭] 一是依法惩治证券期货犯罪。2017年至今年9月,全国检察机关共批准逮捕各类证券期货犯罪302人,起诉342人。其中,今年1至9月批准逮捕102人,起诉98人,分别同比上升15%和27%。15:44:38

[郑新俭] 二是大力推进办案基地建设。为提高检察机关办理证券期货犯罪案件专业化水平,最高检于2018年12月在北京、天津、辽宁、上海、重庆、青岛、深圳七个检察院设立检察机关证券期货犯罪办案基地,打造专业化办案团队。15:45:06

[郑新俭] 三是加强司法解释,发布指导性案例和典型案例。2019年,会同最高法院联合发布关于利用未公开信息交易、操纵证券期货市场两个司法解释。今年3月,最高检发布了涉及利用未公开信息交易罪和违规披露、不披露重要信息罪的2个指导性案例,接下来我们还会陆续发布典型案例和指导性案例,对相关办案工作进行指导。15:45:27

[郑新俭] 四是加强与证监会、公安机关等相关部门的沟通协作。在办案基地建设、专业人才培养、案件信息共享、专家辅助办案、干部交流挂职等方面开展全面协作,共同构建执法司法专业化工作合力。15:46:50

[郑新俭] 下一步,检察机关将认真学习党的十九届五中全会精神,深刻认识“稳金融”在“六稳”“六保”中的重要支撑和促进作用,进一步密切与证券期货监管等有关部门的协作配合,更好地发挥检察职能作用,持续加大对财务造假、内幕交易、操纵市场等危害证券期货市场秩序犯罪的惩治力度,为资本市场改革发展提供有力司法保障。15:47:47

[肖玮] 谢谢郑厅长,下面请滕必焱主任介绍证券违法典型案例的基本情况和证券期货行政处罚工作情况。15:48:06

[滕必焱] 今天发布的6个证券违法典型案例分别是:雅某股份有限公司信息披露违法案、华某股份有限公司信息披露违法案、廖某强操纵证券市场案、通某投资公司操纵证券市场案、周某和内幕交易案、吉某信托公司内幕交易案。这批典型案例有以下特点:15:48:32

[滕必焱] 一是反映了当前资本市场违法行为的主要类型及变动趋势。该六起典型案例覆盖了上市公司财务造假、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等主要违法类型,包含了上市公司、中介机构、私募基金管理人、自然人等各类违法主体,同时呈现出近年来违法行为的一些新特点新趋势:如雅某股份通过虚构境外项目实施财务造假,是近年来影响恶劣的虚假陈述案件;廖某强操纵证券市场案,是非特殊身份主体借助互联网公开荐股牟利的“抢帽子”操纵第一案;通某投资公司操纵证券市场案,是私募基金管理人利用资管产品进行操纵的新型案件;吉某信托公司内幕交易案,以单位为主体实施内幕交易。15:49:57

[滕必焱] 二是体现了证监会对违法违规行为“零容忍”的鲜明执法态度。近年来,证监会多措并举加强和改进证券执法工作,依法从重从快从严惩处各类重大违法案件,释放出“零容忍”的鲜明信号。在周某和内幕交易案中,我会充分发挥行刑衔接机制优势,在公安机关终止侦查的情况下依法作出行政处罚,坚决落实对违法违规行为“零容忍”。在华某公司信息披露违法案中,我会对于操控上市公司造假的控股股东、实际控制人、董监高等“关键少数”,精准打击、加大追责力度。在雅某公司跨境财务造假案件中,我会充分借助国际执法协作机制调查取证,有效遏制了上市公司通过境外业务造假“瞒天过海”,逃避监管的企图,同时“一案双查”,依法追究中介机构责任,倒逼其勤勉尽责,进一步压实资本市场“看门人”责任。15:50:19

[滕必焱] 三是彰显了“四个敬畏、一个合力”的监管理念,构建起立体追责体系。对资本市场违法行为的惩处是一个立体有机体系,证监会行政处罚决定的作出不是终点,而是起点。如雅某公司财务造假案,除面临行政处罚和刑事追责外,还将面临巨额民事赔偿。华某股份有限公司被我会数次行政处罚,因财务指标触及交易所上市规则的相关规定已退市。通过凝聚行政执法、刑事司法、民事诉讼、自律惩戒、媒体监督等各方面合力,充分实现执法工作社会效果和法律效果的最大化。15:50:35

[滕必焱] 近年来,证监会按照党中央国务院关于进一步提升上市公司质量的总体部署,多措并举加强行政执法工作,重点查办财务造假、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等类型案件,不断提升执法效率,对各类违法主体依法精准追责。15:51:17

[滕必焱] 党的十九大以来,证监会全系统共作出行政处罚决定810件,市场禁入决定82件,罚没款金额193.04亿元,通过强有力执法传递出“零容忍”鲜明信号,为注册制改革及资本市场健康发展提供了坚实的法治保障。15:51:38

[滕必焱] 下一步,证监会将继续全面落实“零容忍”要求,与司法机关密切协作,依法从重从快从严打击证券违法犯罪活动,全力维护资本市场健康稳定和良好生态。15:51:55

[肖玮] 谢谢滕主任,下面进行第三项议程,请各位记者朋友提问。15:52:11

[人民网] 这次联合发布的典型案例涉及的罪名很多,案情也较为复杂,请问当前证券期货犯罪有什么新特点?面对专业性很强的证券期货犯罪,检察机关是如何应对的?15:52:28

[郑新俭] 从近年来检察机关办理的证券期货犯罪案件类型来看,内幕交易、利用未公开信息交易等证券交易环节的犯罪相对较多,占65.7%。但今年以来,受理的欺诈发行、违规披露等涉上市公司犯罪案件明显增多。随着资本市场的不断发展,当前证券期货犯罪案件有以下四个特点。15:52:46

[郑新俭] 一是“新”,证券期货犯罪涉及产品从股票、期货发展到私募债券、期权,作案领域由主板、创业板、中小板向新三板市场蔓延,还出现了跨境、跨市场犯罪案件,利用新概念、新技术实施犯罪案件也在持续增多,无论是犯罪类型、涉及领域还是犯罪方法手段都呈现出新的态势。15:53:07

[郑新俭] 二是“专业”,从事证券期货犯罪的大部分人员,是证券期货从业人员或者这方面的“行家里手”,以及会计师事务所等专门中介机构,这些人员都掌握专业知识,相互之间分工精细,且作案设备精良,专业化、组织化程度很高。15:53:48

[郑新俭] 三是“隐蔽”,内幕交易、利用未公开信息交易等案件中信息传递方、接收方通常会形成攻守同盟,常常出现“零口供”,这次发布的王某等人内幕交易、泄露内幕信息案就是此例。操纵证券市场案件中,有的操控亲友账户以及其他非法获取的账户进行交易,有的依托资产管理计划以及特定金融机构的特殊业务隐藏真实身份,查证交易账户实际控制人难度大。15:54:20

[郑新俭] 四是“逐利”,无论是上市公司法人、高管、股东还是证券期货从业人员,都为了牟取私利罔顾法律、毫无底线,严重损害其他投资者的利益。6个典型案例中,操纵市场、利用未公开信息交易、内幕交易涉案金额特别巨大,非法获利都在千万元以上。15:55:10

[郑新俭] 检察机关在办案过程中,不断遇到新情况、新问题,对司法办案专业能力提出挑战。为了提高办案专业化水平,检察机关主要从四个方面入手。15:55:47

[郑新俭] 一是注重培养一线专业办案团队。我们依托办案基地建设,有重点地培养一批既懂证券又懂法律的复合型专业人才。15:56:10

[郑新俭] 二是充分发挥捕诉一体办案机制优势。检察官从侦查阶段介入侦查、审查逮捕开始,就围绕指控证明犯罪目标,扎实开展引导取证、法律论证等工作,用好退回补充侦查,实行全程跟踪的“靶向”监督。15:56:34

[郑新俭] 三是主动寻求专业支持。在办理新型复杂证券期货案件时,我们建立了辅助办案机制,向专业部门、专家学者寻求智力支持,取得了较好效果。15:57:01

[郑新俭] 四是通过司法解释、指导性案例加强办案指导。15:57:16

[中国证券报] 近年来,证监会行政处罚力度不断加大、震慑效果显著增强,近期,党中央、国务院明确要求对各类违法违规行为“零容忍”,证监会党委也多次强调要构建对资本市场各违法违规行为的“立体追责”体系,请问在这个过程中,证监会行政处罚工作如何更好发挥作用?15:57:34

[滕必焱] 党中央、国务院始终对强化资本市场执法工作高度重视,习近平总书记前不久主持召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》和《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》,对依法从严打击证券违法活动作出系统谋划和部署,刚刚闭幕的党的十九届五中全会也明确要求对违法违规行为零容忍。这为我们在新发展阶段高质量做好资本市场的行政处罚工作提供了根本遵循、指明了前进方向。15:58:11

[滕必焱] 近年来,证监会行政处罚条线坚决落实党中央、国务院决策部署,在国务院金融委的统一指挥协调和证监会党委领导下,依法加大处罚力度,刚才我已经向各位媒体朋友通报了一些数据,确实取得了一些效果。15:58:45

[滕必焱] 但工作中我们面临的困难和挑战同样不少。高检院领导刚刚介绍了证券期货犯罪的新特点新挑战,我都完全赞同,这些挑战在行政处罚领域也同样存在。15:59:06

[滕必焱] 面临新形势新要求,行政处罚作为追责惩戒全链条上的一个环节,不是也绝不应该成为违法者责任追究的“终点”,必须按照党中央、国务院决策部署,加大与公检法各机关的联动,综合运用行政监管措施、行政处罚、民事赔偿、刑事追责、诚信惩戒和退市监管、自律管理等手段构建起“立体追责”体系,唯有这样才能切实把“零容忍”要求落到实处。具体到行政处罚工作本身,我们主要在以下几个方面着力:15:59:26

[滕必焱] 一是建立健全行政执法工作基础制度。以新《证券法》的贯彻实施为契机,持续开展类型化案件认定标准、裁量基准等相关配套制度建设,推动完善行政执法工作的体制机制,积极参与刑法修改、期货法出台等立法工作进程,不断夯实行政执法工作的法治基础,进一步提升执法效率和专业化水平。16:00:12

[滕必焱] 二是严厉打击和惩处违法违规行为,显著提升违法成本。加强对欺诈发行、信息披露违法、内幕交易、操纵市场等典型违法行为的惩罚力度,进一步压实中介机构责任,督促其切实发挥好市场“看门人”作用。通过严格执法为全面实行股票发行注册制、提高上市公司质量提供坚实的后端执法保障。16:00:51

[滕必焱] 三是强化舆论引导工作,向市场传递“零容忍”的鲜明信号。加强对典型案件的宣传,及时通报财务造假等类型的典型案件处理情况,以案说法,借助典型案例宣传强化对市场主体的警示教育,引导全市场构建诚信守法的良好生态。16:01:20

[凤凰卫视] 上市公司欺诈发行、财务造假等违法违规行为是资本市场的“毒瘤”,检察机关在打击财务造假相关犯罪方面有哪些举措?16:01:52

[郑新俭] 对于惩治资本市场财务造假,中央高度重视,国务院金融委多次作出部署,证监会正在牵头落实相关要求。检察机关对此也高度重视,这次发布的案例中也有这方面的案例。16:02:27

[郑新俭] 信息披露真实、准确、完整,是实行注册制的基本要求,检察机关将按照“零容忍”的要求,根据新修订《中华人民共和国证券法》的规定,针对注册制改革的特点,积极会同证券监管部门、公安机关进一步加大对资本市场财务造假案件的刑事追究力度,共同净化资本市场的生态环境。16:02:47

[郑新俭] 第一,加大对财务造假行为的全链条惩治力度。对资本市场中的财务造假行为,应当依法“全链条”从严追诉,既追究惩治具体实施造假的公司、企业,又追究惩治组织、指使造假的控股股东、实际控制人,同时还要追究惩治帮助造假的中介组织,全面落实好对资本市场违法犯罪“零容忍”的要求。16:03:22

[郑新俭] 第二,显著提高资本市场财务造假行为的违法成本。一些财务造假案件,造成上市公司退市,给投资者造成重大损失,破坏资本市场法治和诚信基础,应当从严追究刑事责任。16:04:03

[郑新俭] 检察机关将认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于显著提高证券违法成本的重要指示精神,用足用好惩治财务造假行为的相关刑法规定和刑事司法政策,依法从严追究刑事责任。同时,还要通过适用财产刑,加大对财务造假犯罪人员的经济处罚力度,进一步体现罪责刑相适应的基本原则。16:04:28

[郑新俭] 第三,积极发挥检察建议的作用,促进资本市场规范发展。检察机关要通过办案,及时总结分析财务造假案件中的深层次原因,有针对性地向主管机关制发检察建议,发挥好“办理一案、影响一片”的作用,参与国家治理能力和治理体系现代化建设,参与资本市场法治建设。16:05:11

[郑新俭] 第四,落实以案释法责任,加强法治宣传教育。每一个案例都是一堂生动的法治教育课。与证监会共同发布典型案例,除了指导办案外,我们还希望能够借此让所有市场主体和投资者都能够增强对法律的“敬畏之心”,诚信守法,共同维护好资本市场秩序。16:05:44

[北京青年报] 前不久,张军检察长在全国人大常委会上作了《关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告》,在证券期货犯罪中,如何看待依法从严和认罪认罚从宽之间的关系,如何实行认罪认罚从宽制度?16:06:18

[郑新俭] 宽严相济是司法机关一贯坚持执行的刑事政策。在办理证券期货犯罪案件中,宽和严是辩证统一的关系,要区分具体案件性质、情节和对社会的危害程度,综合权衡从严、从宽因素,做到区别对待、罚当其罪。2019年以来办理的证券期货犯罪案件中,有112名犯罪嫌疑人、被告人适用认罪认罚从宽制度,占67%。16:07:31

[郑新俭] 首先,对于发行人与中介机构合谋串通,在证券发行或者持续披露过程中编造内容重大失实的财务报告,造成上市公司退市的,以及非法获利特别巨大,对资本市场秩序造成严重破坏,社会影响特别恶劣的内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易等犯罪,要依法从严追诉。16:07:52

[郑新俭] 其次,要充分考虑犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚、退赃退赔等因素,区别对待。对于心存侥幸、拒不供认犯罪事实的犯罪嫌疑人、被告人,在其他证据足以证明犯罪成立、排除合理怀疑的,应当依法从严追究刑事责任。对于共同犯罪中如实供述犯罪事实、主动退赃退赔,符合认罪认罚从宽条件的,应当区别对待、依法从宽。16:08:20

[郑新俭] 第三,对于以贪利为目的的证券期货犯罪,要更加注重运用经济手段进行惩治,这也符合用经济手段惩治经济犯罪的规律,有利于实现刑罚一般预防和特殊预防的作用。检察机关在提出量刑建议时,要注重剥夺自由刑与财产处罚刑、追缴违法所得并用,尤其不能让证券期货犯罪被告人在经济上得到好处。16:09:03

[中国日报] 行政执法机关与司法机关将如何进一步加强合作?16:10:07

[滕必焱] 证监会党委和易会满主席高度重视加强监管部门与公检法等司法机关的协调合作,要求我们在做好行政处罚工作的同时,积极支持刑事司法和民事赔偿等工作的开展。16:10:29

[滕必焱] 一是要提高涉刑案件移送效率,对行政执法过程中发现涉嫌犯罪线索,做到应移尽移、快移。16:10:52

[滕必焱] 二是要发挥自身优势,积极支持推动相关刑事、民事和行政执法的司法解释、追诉标准的出台、修改工作,加强资本市场治理的制度供给。16:11:13

[滕必焱] 三是积极推动完善证券民事诉讼和赔偿制度,支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼,推广证券期货纠纷示范判决机制,加大民事追责效率。不断提高广大投资者对执法工作的获得感和投资安全感。通过以上举措,推动构建归位尽责、各司其职、合力共治的执法生态。16:11:38

[郑新俭] 检察机关与证监部门在惩治证券期货违法犯罪中分别承担着重要职责,近年来双方充分发挥职能作用、加强协作,形成了工作合力。高检院与证监会共同制定的《加强资本市场法治建设工作会议纪要》,进一步明确了畅通行刑衔接的各项机制。16:12:09

[郑新俭] 高检院正在会同证监会开展一系列推进执法司法协作的工作:一是夯实资本市场法治基础。高检院结合检察机关证券期货犯罪办案实际,向全国人大法工委提出立法建议,积极推动《中华人民共和国刑法》证券期货犯罪相关条文的修改,进一步严密法网,提高证券期货犯罪成本。16:13:02

[郑新俭] 二是加强与证监会及其派出机构在信息共享、会商研讨、辅助办案、预防宣传等多个方面开展常态化协作。16:13:51

[郑新俭] 三是启动证券期货犯罪立案追诉标准的修订工作,根据新修订的《中华人民共和国证券法》以及市场形势、执法形势等变化,结合正在修订的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,对不适应执法司法实际情况的部分立案追诉标准进行调整,既从严惩治证券期货违法犯罪,又合理确定行政执法和刑事司法的界限。16:14:18

[郑新俭] 四是与证监会在检察专业化建设方面加强全面合作,通过联合培训、互派干部挂职交流、支持办案基地建设等方式,培养专业办案人才,锻造专业化办案模式,不断增强检察机关办理证券期货犯罪的专业能力和水平。16:14:38

[肖玮] 因为时间关系,提问就到这里。从今天发布的12个典型案例中,大家可以看出检察机关、证券监管部门对待证券违法犯罪“零容忍”的坚决态度,资本市场财务造假等违法犯罪行为必将受到法律的制裁。请各位记者朋友加强解读报道,发挥好典型案例“办理一案、影响一片”的警示教育作用。16:15:14

[肖玮] 检察机关将与有关部门、社会各界一起凝聚合力,共同夯实资本市场法治基础,防范化解金融风险,促进投资市场健康发展。我们也期待,随着合作推向深入,执法司法机关合力出击会收到更多务实成效,进一步促进提升证券市场各类主体的法治意识,增强广大投资者的信心,为资本市场改革发展提供更有力法治保障。16:15:56

[肖玮] 今天的发布会到此结束。谢谢大家!16:16:24

 
 
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