上海市徐汇区检察院党组书记、检察长 朱庆华

最高人民检察院积极推动构建检察“大管理”格局、一体抓实“三个管理”，在此背景下，上海市徐汇区检察院聚焦以政治引领把稳方向舵、以司法规律校准方法论、以有效监督筑牢防火墙，立足基层检察院特点，以高水平管理做实高质效办案。

强化政治引领，锤炼过硬履职能力。在落实“三个管理”要求实践中，我院始终把政治建设放在首位，严格执行“第一议题”制度，通过党组领学、支部研学、党员践学三级联动学习机制，引导干警深刻领会“一取消三不再”中蕴含的政治考量，统一思想认识，筑牢坚持实事求是、遵循司法规律的思想根基。持续加强作风建设，充分运用深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠治“四风”。进一步推进文化润检、文化强检，凝练“崇法尚德、忠诚惟民，求实励新、精进笃行”十六字精神，厚植干警对检察事业的荣誉感和归属感，树立和践行正确政绩观。加强综合能力培养，有计划、有步骤安排干警在“四大检察”轮岗锻炼，增强融合履职意识。常态化推进控申窗口跟班学习机制，提升释法说理、信访接待等工作能力；探索见习主任制度，着力提升干警综合能力等；组建知识产权、行政检察等7个专业化办案团队，挂牌青年干警人工智能综合履职团队。近五年来，我院干警获评全国、上海市检察机关业务竞赛标兵能手24人次，入选市级以上人才库15人次。

把握司法规律，释放科学管理效能。一体抓实“三个管理”需要始终聚焦法律监督主责主业，遵循司法规律、管理规律。我院在强化制度供给上下功夫，分层制定院、部门、办案人员案件质量检查规范等具体管理工作的细则标准，明确检察长和检委会更加关注宏观制度与微观实践的融合、业务与案管部门更加关注重点业务态势的分析研判、承办人更加关注全面掌握个案质量的规范。在每案必检工作中落实“部门试点+制度先行+全院覆盖”工作模式，分类细化案件质量评价标准，规范承办人案件自查、部门检查、案管评查要求。持续优化办案质效分析研判机制，以问题为导向，靶向施策，精准指导办案。我院强化动态管理，保持与高质效管理匹配的办案质效分析研判节奏，案管部门做好“点题”，会同业务部门做好“解题”，发现并解决制约办案质效的深层次问题。完善程序规范，案管部门定期整理流程管理、数据质量管理常见问题，结合业务部门案件质量检查，形成检察官自查、业务部门检查、案管部门核查的质量监控体系。加强对案件质量评查结果的讲评，加大反向审视力度，实现办案思路与方法协同共进。我院探索构建以系统智能监控为主、人工监控为辅的流程监控模式，案管部门依托全过程在线管理系统对在办案件实现全流程闭环巡查，督促业务部门对系统提示、预警问题每日进行梳理，同步引导业务部门、承办人用好数智工具，以智能化手段助力检察官自我管理。

构建闭环监督，筑牢追责问效“防火墙”。我院按照内部监督精准发力、外部实质性监督介入、压实司法责任制的工作思路，构建闭环监督体系，确保管理效能提升。强化内部监督，制定案件管理与检务督察工作衔接规定，针对一类案件、重点问题、廉政风险防控等，依法开展评查检查和执法督察，及时查找问题、剖析根源，引导办案规范统一。持续强化外部监督实效，先后制定检察听证实施细则、接受外部实质性监督工作规定，院领导班子带头将检察听证开进园区、校园、社区，已开展“家门口听证活动”15次，直接服务群众1000余人次。压实责任，坚持严肃追责与依法保护相统一，完善考评机制，实质化推进司法责任追究和检察官惩戒工作，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，实现正向激励和反向鞭策作用，激发干警干事创业的内生动力。